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2016年農(nóng)業(yè)停補政策及擴補政策早知道

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1、“三補貼”2016年實施

  從“目標價格”補貼試點,到將“三補貼”(良種補貼、種糧直補、農(nóng)資補貼)整合為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,再到對漁業(yè)油價補貼進行調(diào)整。中國中央層面上的農(nóng)業(yè)補貼政策,正在進行一系列重大改革。

 

  據(jù)悉,目前中國中央層面上的農(nóng)業(yè)補貼項目有50多種,在接下來的農(nóng)業(yè)補貼政策改革中,對絕大部分的農(nóng)業(yè)補貼政策都將做出大力度的改革、調(diào)整。像業(yè)內(nèi)關注的“目標價格”補貼將會由大豆、棉花,擴展至三大主糧,而“三補貼”整合試點將在2016年向全國范圍內(nèi)實施。

 

  目前,中國農(nóng)業(yè)補貼基本上實行的是“普惠制”,下一步改革的大方向,將會向種糧大戶、種糧能手和其它新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。簡單而言,就是誰種地誰種糧,國家才會給誰補貼。并不是像現(xiàn)在,只要在農(nóng)村承包了耕地,就能享受各種種地、種糧補貼。

 

  不過,從去年有關部門針對棉花、大豆推出的“目標價格”補貼試點、今年實施的整合“三補貼”試點來看,新的農(nóng)業(yè)補貼改革也存在一些問題和矛盾。“目標價格”補貼的矛盾在于,從理論上講,改革的方向很對,但實際操作起來很難,甚至抬高了補貼成本;整合“三補貼”后帶來的問題是,擁有承包地的很多農(nóng)戶,都開始籌劃著提高農(nóng)地租金。

 

  當然,雖然“目標價格”補貼、整合“三補貼”兩類試點改革,都出現(xiàn)了一些矛盾和問題,但整個農(nóng)業(yè)補貼改革向種糧大戶傾斜、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜、向規(guī)模經(jīng)營傾斜的大方向是對的,未來還需要積累一些試點地區(qū)的經(jīng)驗,才能對整個農(nóng)業(yè)補貼政策進行重大改革。

 

  2、農(nóng)機標準將升級,“國二”補貼停止

 

  從今年10月1日起,非道路發(fā)動機將由“國二”向“國三”升級,也就是說,農(nóng)用柴油機污染物排放,必須符合“國三”標準了。根據(jù)規(guī)定:非道路發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商不得生產(chǎn)和銷售“國二”發(fā)動機;2016年4月1日起,主機廠不得生產(chǎn)和銷售裝配“國二”標準的發(fā)動機。

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